Año Escolar Empezaría 22 de agosto

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Secretaria anuncia nuevo calendario escolar
SEE justifica a Colegio Saint George
Vandalismo Escuela en Santiago
300 mil niños dominico-haitianos sin actas de nacimiento.
Referencia
Código Protección de niños, niñas y adolescentes

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La Secretaria de Educación afirmó en entrevista que:

• El próximo año escolar iniciaría el lunes, 22 de agosto de 2005,
• Actualmente existen 57 mil maestros públicos y se requerirían 83 mil para establecer el sistema de una sola tanda por profesor.
• Visualiza que esta meta la SEE la alcanzaría en el año 2015, debido a que en este momento no se dispone de recursos para asumir este tipo de reforma de una solo tanda.

Los recursos adicionales para 26 mil profesores a 10 mil pesos por tanda serían apenas 3.4 mil millones del presupuesto nacional. Sin embargo, parece que la Educación no es una prioridad del gasto público.

Algunas recomendaciones para que sea eficaz la reforma de la jornada escolar:

• Extender cada tanda hasta 6 horas.
• Aumentar el salario a 10 mil pesos por tanda en el nivel básico
• Prohibir la labor de doble tanda
• Mejoramiento distancia entre centro escolar y domicilio del docente.

Niños Excluidos

La Convención de las Naciones Unidas de 1989 trató el derecho de los menores a una educación inclusiva. Asímismo Las Cumbres De la Infancia y Educación para Todos mantienen los principios de la inclusión como esenciales.

La ley 136-03 sobre protección al menor, establece lo siguiente en su art. 45, párrafo II :

"Párrafo II.- En ningún caso podrá negarse la educación a los niños, niñas y adolescentes alegando razones como: la ausencia de los padres, representantes o responsables, la carencia de documentos de identidad o recursos económicos o cualquier otra causa que vulnere sus derechos. "

Parece que la estigmatización y exclusión que sufren los hijos de Quirino y los niños domínico-haitianos parecen acciones ilegales y que están al margen de principios internacionales de los cuales la República Dominicana es signataria.

Pero también hay un argumento muy pragmático: ¿Le conviene a la sociedad dominicana generar un ejército de ciudadanos resentidos por acciones ultranacionalistas o de corte puritano? ¿No sería este escenario excluyente un cardo de cultivo para clones de Bin Laden?

Documentos:

• Código Protección de niños, niñas y adolescentes
• Movimiento a favor de los Estándares en USA ( PREAL 2005)
• Salarios docentes en 12 países AL

Jornada Escolar y Trabajo de Doble Tanda

Salomeu

• Aprueban más días de docencia
• Cepal aboga por reducir brecha digital

Comentarios:

El año escolar dominicano tiene por lo menos 185 días no laborables en el mejor de los casos. Los motivos principales de los días sin docencia son: los sábados y domingos ( 104 días), las vacaciones escolares ( 44), la temporada navideña ( 11), la semana santa ( 5 ). Allí no se toman en cuenta los ausentismos, las huelgas y asambleas magisteriales, los ciclones y las displicencias de las administraciones escolares públicas y privadas.

Por el otro lado, la mayoría de los docentes trabaja doble tanda debido principalmente al salario irrisorio por tanda, lo cual llega apenas al sueldo mínimo, menos de 5 mil pesos. Esta modalidad implicaría por lo menos 10 horas de docencia, 2 horas de transporte y 2 horas de seguimiento curricular, en caso de que se cumpliera a cabalidad la jornada escolar. En total los maestros de doble tanda durarían por lo menos 14 horas dedicados a la escuela. Se evidencia de que no dispondrían de suficiente tiempo para los planes de clase, la capacitación continuada y otras actividades que garanticen el mejoramiento de la calidad de la docencia.

Un mejoramiento de la jornada escolar es muy pertinente. Sin embargo, ello debe acompañarse de un programa para la reducción continuada del ritmo de trabajo de la doble tanda, la cual es el mecanismo paliativo que usan los maestros para obtener un salario que apenas es equivalente al valor promedio de la canasta básica, con referencia al IPC.

Este programa contra la doble tanda requiere que el gasto público en educación sea por lo menos duplicado que ayude a que el salario por cada tanda cubra por lo menos el valor de la canasta familiar. Actualmente el gobierno sustrajo el 50% del presupuesto que legalmente le corresponde al sector educativo. A eso hay que agregar la forma incierta y poco transparente conque se realiza el gasto público.

Al mismo tiempo que el Consejo Nacional de Educación decide incrementar la jornada escolar, debiera exigir al gobierno central que le asigne el 4% del PIB o el 16% del presupuesto nacional a la SEE, como establece la ley. En el periodo 1999-2005 el sistema educativo preuniversitario público tuvo un defícit de 66 mil millones de pesos corriente por esta inobservancia legal.

Los sectores que tienen incidencia en esta desgracia financiera de la educación son:

• Gobierno Central, porque formula el presupuesto
• Cámaras Legislativas, porque aprueban esa formulación
• Consejo Nacional de Educación, por la tolerancia
• La SEE y la ADP, por su pasividad

Valerio Lara